勾地表擬設限減屏風效應

(星島) 12月 06日 星期四 05:30AM
反對屏風樓呼聲下，近期勾地表內多幅地皮，其發展密度面對環保團體挑戰。為減少地產發展的不明朗因素，本報獲悉，當局計畫在明年的勾地表賣地章程，新加入的地皮將增設總樓面面積、高度限制等發展參數，為項目發展「封頂」；甚至考慮在大型地盤內加入「禁止興建地帶」，以減少備受爭議的平台式設計。地產建設商會認為，為賣地章程添加限制條件，會令地產商在出價變得審慎。
　　環保觸覺過去半年先後多次向城規會申請降低勾出地皮的發展密度，除包括已勾出及拍賣的西九龍海輝道、黃大仙 親仁街地皮外，亦有一些尚未獲勾出的地皮，例如前山谷道二期地皮和何文田 佛光街用地。
　　政府消息人士透露，為免再發生發展商成功勾地後，才被環保團體「挑戰」的情況，未來一年放入勾地表的「新地皮」，在賣地章程內將列明發展參數，以便外間準確掌握地皮的發展「限制」。
　　加入總面積高度限制
　　他解釋說，目前的賣地章程其實已有列出個別發展參數，但並不足夠，特別是不少地皮也沒有「寫死」總樓面面積，發展商投地後往往可透過改動圖則增加總樓面面積，令樓宇體積較預期龐大。因此計畫在明年新加入勾地表的地皮，可列明總樓面面積上限（詳見另文）。至於目前同樣未必有提及的地積比率及樓宇高度上限，預計亦將在賣地章程內一併列出。
　　針對備受爭議的平台式樓宇設計，被指影響地面通風效果，當局考慮可能在個別重要的地盤內，加入「禁止興建地帶」（No Building Area），「我們只會揀選那些較大的地盤加入這些限制，令部分地方不能建樓，目的是希望平台不會『一塊過』建成。」
　　消息人士坦言，社會普遍希望收緊用地參數，限制發展密度。對於會否影響賣地收益，他認為，釋除土地的不明朗因素後，有助鼓勵發展商勾地和發展，庫房收益未必會相差很遠。
　　有助發展商勾地
　　不過，當局考慮到現已納入勾地表的土地或會被隨時勾出，個別發展商亦已可能作出賣地前的研究，因此無意為目前勾地表內的土地注入相同發展參數限制。
　　據了解，剛被政府收回的前北角用地，可能是新措施的「試金石」，其總樓面面積、地積比率和高度等均會受到限制，但由於售地前的準備工夫仍需時進行，暫時未能預計能否趕及放進來年勾地表。
　　商會：出價會變審慎
　　地產建設商會秘書長龍漢標回應表示，作為市場的參與者，地產商會尊重政府定出的市場原則運作，但地產商事前亦定必作出估算，因此當賣地章程每多添加一項條件時，在出價時也會較為審慎，「若社會可以接受庫房收入減少，這便是需要準備付出的代價。」
　　他又關注部分建議引入的參數，如發展高度或「禁止興建地帶」，會對土地的規劃帶來太大局限，令本港社會出現太多「倒模」設計，城市面貌缺乏創意。